浅谈工商企业信用档案管理体系的建设口☆口口

  浅谈工商企业信用档案管理体系的建设摘 要:通过对市场经济下我国工商企业建立信用档案必要性和信用档案内容的分析□□☆□,确定了企业信用档案在我国工商企业发口展中的重要地位和作用□□☆☆☆,最后重点分析了工商企业信用档案管理体系建设的具体举措□☆□。关键词:工商企业;信用档口案管理;建设在市场经济的发展浪潮口中☆□□□,信用是一切经济活动的前提和基础☆☆□□,而工商企业是市场经济下各种活动中最重要□□□、最活跃的主体☆□☆,企业在市场活动中形成的信用档案□□☆,对我国的社会主义市场经济的发展以及各项经济制度的完善起着至关重要的作用☆□□□。工商企业建立信用口档案是企业加强管理的需要☆□□☆,是维护合法权益的需要□☆☆□,是参与市场竞口争的需要□□□☆□。把工商企业形成的对国家和社会具有保存利用价值和应口当保密的档案口完整地保留下来□☆☆☆□,是工商企业口应依法履行的义务☆□☆□☆。工商企业信用档案是指和企业及其法人的基本情况☆☆□☆、企业的信口用状况相关的文件材料的总和☆□☆,集中体现出企业在市场行为过程中的可信度☆□□☆☆、公信度和诚实信用口的综合竞争力□☆□,是证实企业是口否诚实守口信□□☆□、遵纪口守法或有无违法违约□☆□☆□、欺诈□□☆☆、拖欠及逃避债务等行为的重要凭证和依据☆□□☆。工商企业信用档案是企业信用最直接的证明☆□☆□,有了它不但可以依法规范企业的行为☆☆□□□,也可以使口信用企业赢得其应有的经济利润☆□□。如果企业抢先一步☆□☆□□,早日建立企业信用档案□□☆☆,就有可能在激烈口的市场竞争中胜出一筹□□☆□☆,占得先机☆☆☆□。因此☆□☆,工商企业建口立口档案☆□□,特别是建立信用档案是档案工作的一个新领域□☆☆,也是一个社会系统工程□□☆☆□,加强工商企业信用档案的创建工作☆☆□,对建设社会诚信环境☆□☆☆☆、规范企业经营行为☆□□☆□、促进企业健康有序发展都具有积极的意义☆☆☆□□。1 工商企业建立信用档口口案的必要性1.1 工商企业口信用档案的建立有利于企业信用体系的建设和完善□☆□☆。建立健全口企业信用体系□☆□☆,关系口到社会主义市场口经济体系的完善□☆□,关系口到经济社会的健康持续发展☆☆□。企业信用体系口的建设☆☆□□□,在很大程度上依赖于企业口信用档案的口建立与完善□□☆☆☆。完整☆□□、齐全☆☆☆□☆、真实的企业经济行为材料☆☆☆□□,是判断和评价企业信用状况的第一手材料□□□□。企业信用评价☆□☆、信用监督☆□□☆、信用约束□□☆、信用担保等配套体系的建口立□☆□□☆,都要依赖于企业信用档案□☆☆☆。1.2 工商口企业信用档案的建立有助于组织了解口企业的有关情况□□☆☆,帮助企业获得更多的发展机会☆☆☆☆□。对与企业有来往的组织或个人而言☆☆□□☆,建立企业信用档案有利于组织或个人了解企业的有关情况☆☆□□。通过企业信用档案□☆□,了解企业的经营资质□☆□☆、业绩□☆☆☆、历史□□□、诚信口状况口等☆☆□☆□,有助于口消除市场上信息不对等的状况□□☆☆,保护口组织或个人的合法权益□☆□□□。与一些组织或个口人合作过程中☆□☆,相互之间如果没有诚信基础☆□☆☆□,合作就很难进行下口去□□☆□。因此☆□☆,企业信用口档案在信用大环境下对企业来说至关重要☆□☆,主要表口现在以下几个方面:第一□☆□□□,企业信用档案准确记载企业生产口产口品口状况☆☆□☆,为企业赢得口市场商机;第二☆☆□☆☆,企业信用档案的建立是提升企业形象和产品口品牌形口象的需要;第三□☆□,企业口信用档案是提升企业经营者口社会形口象□☆□□☆,扩大企业知名度的需要;第四☆☆☆,企业信口用档案有利于提口高口企业经营管理水口平☆☆□、企业整体素质和综合竞争能力□☆□□,对促进企业健康发展口能起到非常重要的作用☆☆□□。[1]1.3 工商企业信用档案的建立□□□□☆,有利于上级主管部门对工商企业的规范化管理☆□☆。企业信用档案可以帮助企业主管部门对市场主体进行监督管理□□☆,褒奖遵守诚信的口企口业□☆□,处罚不守诚信的企业☆☆☆,从而规范企业的经营行为☆□□☆。工商部门的企业信用档口案在其利用过程中□☆□☆□,因与其他档案口性质不同□☆□☆,展现出了一些口特口性□□☆,主要口包括以下几方面:1.3.1 口针对性强☆□□。从企业信用档案利用过程中所服务的对象来看□☆□,工商部门企业信用档案具有较强的针对性☆□□□☆。由名称可以看出□□☆□□,工商部门企业信用档案的性质就是为了反映企业的信用状况□☆□,工商部门的职能一方面决定了它管辖和治理的范围口限于在市场中进行经营活动的企业和个体户☆□☆☆,而另一方面却也形成了其在规范企业行为□□□☆□、口☆口口☆口治理市场活动方面的专业优口势☆☆☆☆。1.3.2 影口口响口口范围广☆□☆。从企业信用档案在其利用过程中所服务的对象看☆□□□□,工商部门企业信用档案具有广泛的影响力□□□□。工商部门企业信口用档案与社会的每一方面都息息相关□☆☆☆,影响着处在口市场经济中的每一个活动主体□☆□☆。1.3.3 资源共享的同时能够保护工商企业的商口业机密□☆□□☆。从企业信用档案的利用口口方式来看☆□☆□☆,在利用企业信用档口案的过程中具有共享性和保护性的特征□□☆。一方面□□☆☆□,社会上任何组口织或个人都能口获取企口业的基本口信息☆□☆□,在法定的规范程序下还可获得相关的信用信息☆☆□,并以此作出信用决策□□☆□☆,可有效防范信用风险;另一方面☆□□□☆,企业信用档案中的某口些内容又涉及商业秘密口口和个人隐私□☆□,如企口业资产状况☆☆☆、企业的交易活动□□☆□、法人的口个人资口料等☆☆□☆□,具有一定的机密性□☆□☆□,不宜对外公口布利用☆☆□☆☆。[2]2 工商企业信用档案的基本内容企业信用档案从形口成渠道看☆□☆,可分为直接信息与间口接信息☆□□□☆。直接信息是指企业自身活动中形成的信用材料□☆□,如企业口基口本情况☆☆□、资产状况□□□、借还贷记口口录□☆☆、纳税记录□□□□、会计报表口口等;间接信息是与企业口相关的单位形成的反映企业信用状况口的材料☆☆□□□,如工商☆☆☆□、税务☆□□、金融☆□☆□□、质量认口证等部门关于企口口业经营□☆☆☆□、纳税☆□□、贷款产品质量等记录以口及来自客户或消费者的评价☆☆□。从具口体内涵看☆☆□□☆,主要包括企业资本信用档案□☆□、商业信用档案□☆☆□☆、管理信用档案等三个方面口的内容☆□□□□。第一☆☆□□,企业资本信用档案□☆☆,主要指企业按照公司口章程的规定缴纳投资款□☆□☆☆,按期归还各种借口款本息□□□,按公口司章程向口口投资者分配股利;企业的贷款记录☆☆□,贷款方式□☆☆、作用☆□□,还款情况;担保单位☆□□、金额□☆□☆、期限等口口口情口况口记录等□☆☆☆。第二☆□□☆,商业信用档案☆☆□□,主要指企业在生产经营过程中不生产销口售假冒伪劣产品☆☆□☆☆,不进行商业欺诈☆□☆,按时向购货方口供货☆☆□□,以及产口口品质口量记录☆☆☆□,产品质口量标准☆□□□☆、状况等☆□□☆☆。第三□□☆☆,管理口信用档案☆☆☆□□,主要指企业向外提供真实合法的财务会计口报告□☆☆,严格执行各项合口同□☆☆、协议□□☆☆,按期口交税等记录□□□□□。[3]3 工商企业信用档案管理体系建设的具体举措3.1 加大宣传力口度□□□□,重视工商企业信用档案的建设□☆☆。工商企业作为经济实体☆□☆,应该更加重视口信用问口口题□☆☆☆□。只有充口分在思想上口重视□□☆☆,转变单纯追求经济利益□☆☆☆、无视信用的落后观念☆□☆☆,才能在目前的市场竞争中占据有利地位□□□□☆,形成规范的企业信用档案体系☆□☆,达到国家强调的可持续发展要口求□☆☆□□。企业信用档案体系建设既是一项长期而复杂口的系统工程□☆☆☆,又是一项当前亟待加强的重要工口作□□☆□。各企口业要高度重视企业信用档口案的建立工作□☆□□□,切实加强组织领导□□☆,指定专门的职能口部门和人员负责此项工作☆☆☆□,做到科口学筹划☆□□□☆,精心组织☆□□□,以推口动企业信用体系建设的规范有序进行□□□。现阶段□☆□,我国口企业的信用档案意识淡薄☆□☆,不利口口口于企业发展□□□☆,所以□☆☆,我们要通过企业报刊☆☆☆□☆、宣传栏☆☆□、各种会议口口和培训□□□□,加强宣传□☆☆☆,营造重信用□□☆、讲信用□☆☆☆、守信用的舆论氛围☆☆☆。努力增强职工的信用档案口意识□☆□☆☆,促使企业珍惜自己口的信用记录☆☆☆□,这也是建立企业信用档案的基础和口切入点☆☆□☆☆。[4]3.2 工商企业信用档案可与业口务档案统一管理☆☆□☆☆,做到口及时更新和完善□□☆☆。收集是档案工作的首要环节☆□□☆□。由于信用口口档案的来源广泛□□□□,它不完全由企业自主产生☆□☆☆,因而一定要把好收集关☆☆□☆,收集时要注意以下几个方面:1.注意口内部收集与外部收集相结合☆□□□☆,使来自政府管理机关□□☆、银行☆☆☆☆□、税务☆☆☆□、审计等外部生成的信口用档案不至于流失;2.注意集中收集和随时收集相结合□□☆☆☆,强调随时收集;3.注意专职档案员和兼职档案员相结合☆☆□,特别注意发挥企业兼职档案员的作用□☆□☆。3.3 完善规章口制度☆□☆,建立工商企业信用档案管理制度□☆□。建立工商企业信用档案☆□□,首先要建立企业信用档案的管理制度☆□☆,以此促进企业信用档案有序管理和依法移交☆□□☆。制度制定要在国家有关法律法规的基础上□☆☆□□,口☆口口☆口对信用档案管口理原则□□□☆☆、信用档案的形成和归档□☆□☆☆、信用档案的口开发□☆□☆□、信用档案的利用等作出规定☆☆□☆。培育良好市场信用体系的核心是要建立使守信者得利□☆□、失信口者受罚的制约机制□□□☆,确保契约主体权利不受侵害□□☆。各有关口企业要按照建立企业信用档案的要求☆□☆☆,建立和完善相关的规章制度□☆☆□,为企业信用档案建设提供制度保障☆□☆□。3.4 工商企口业口信用档案的安全维护☆☆□。工商企业信用档案中☆☆□□,有些内口容涉及商业秘密和国家安全法保护范畴☆□☆,因此在提供信用档案利用时□□☆☆,注意保护好商口业秘密和国家安全利益☆□□☆。只有经过授权的机构□☆□,才可以利用信用档口案☆□☆□,同时□□☆,根据各个授权机构的不同权限和特定需求□□☆□,提供口不同内容层次的信用档案□□☆☆。要在保护好隐私口权的前提下□□☆□☆,开发利用好企业信用档案信息☆□☆☆□。企业信用档案建立口后就要依照法律的各项规定合理公开□□□。当前□☆□,企业信用档案的利用过程中公众最主要的疑问聚集在企业信用档案利用是否会侵犯隐私权□☆□。企业信用档案中披露的信息主要是针对企业的口财务收入信息和名誉内容□□□☆☆,记录企业的优良行口为和不良行为□☆□,而这些信息通常被人们视为隐私不愿口意公开☆☆□☆□,我们有必要弄清楚隐私权的法律规定☆☆□□,根据法律规定合理披露企口业信用档案☆☆☆☆,在保护口好隐口私权的前提下☆☆□,最大限度地发挥企业信用档案口应有的作用☆☆☆□。 [本文由W口W口w.dYlW.nEt提口口供☆☆☆☆,第 口口一论文网专业代写档案管理论文☆☆☆□,欢迎光临d口YLW.neT]参考文献:[1]夏凤口娟☆☆☆□□,白爽.对加强民营企业信用档案管理工作口的思考[口J].黑龙江史志☆☆□,2008(2).[2]口口赵惠□□□,尚珊.论工商行政管理部门企业信用档案的利用[J].科技情报开发与经济□☆□□☆,2014(6).[3]口李玮.对加强企业信用档案管理工作的几点思考[口J].黑龙江口档案□□□☆□,2013 (2).[4] 胡口义口云.浅谈企业信用档案管理体系建设[J].办公室业务☆☆□□☆,2014 (2).

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